Экономика и уровень жизни народа

от 21 июля 2009, 12:22, посмотрело: 4 288


Экономика и уровень жизни народа


Период с 1985 по 1991 год вошел в историю страны как перестройка.


Определенные изменения произошли и в нашем районе. По объективным причинам в 1985 году сменилось руководство района. Ввиду болезни И. И. Подволоцкого первым секретарем райкома партии был избран П. М. Полянцев. Вторым секретарем РК КПСС работал в то время А. В. Быданов, секретарем по идеологии – В. М. Зайцева.

В этом же году председателем райисполкома был избран В. В. Демихов, его заместителем работал Л. Г. Агафонов.


После отъезда из района Е. М. Агалакова начальником райсельхозуправления был назначен В. Е. Попцов.

Население района в 1985 году составляло 13,5 тысяч человек, в райцентре проживало около 5 тысяч человек. Естественный прирост населения - 119 человек, в трудоспособном воз­расте 6900 человек (51,5%). Основная масса трудоспособного населения была занята в сельском хозяйстве - 3800 человек, в строительстве трудилось 930 человек, в промышленности - 180.

1985 год был завершающим годом XI пятилетки. Район успешно выполнил план по промыш­ленности. Более стабильно работали и успешно выполняли задания пятилетки райпромкомбинат (директор А. Д. Шарыгин), межхозяйственный лесхоз (директор Н. А. Пантелеев). Совхозы "Елганский" (директор Н. И. Подоплелов), "Малополомский" (директор Б. А. Шулятьев) выполнили пятилетний план продажи зерна государству. Совхоз "Труженик" (директор А. П. Будин) досрочно выполнил годовые планы реализации молока и мяса, совхоз "Земледелец" (директор Н. В. Востриков) продажи молока, совхоз "Утинский" (директор А. С. Суворов) - мяса.


За 1981-85 годы колхозы и совхозы освоили 28,4 млн. рублей капиталовложений. В районе введено в действие 652 квартиры, 4 детских комбината, 2 сельских Дома культуры, средняя школа, 14 магазинов, 2 столовых.


За это же время построено 40 животноводческих помещений на 12 тысяч скотомест, 14 теп­лых стоянок, 9 заправочных станций в хозяйствах, 4 картофелехранилища, 10 КЗС, 16 зерно­складов.

Основные производственные фонды возросли за пятилетку на 14%.

В системе потребительской кооперации продано товаров населению района на 66 млн. 260 тысяч рублей. Общий товарооборот по сравнению с Х пятилеткой вырос на 16,6%.


В годы XI пятилетки успешно развивались личные подсобные хозяйства.На I января 1986 года в личном подворье имелось 2008 голов КРС, в т. ч. 1195 коров (из 3139 хозяйств на селе 1113 имели коров), 1609 голов свиней, 2206 голов овец. Эти хозяйства помимо обеспечения собственных нужд в продуктах питания продали в 1985 году 54 тонны мяса, 65 тонн молока, 12 центнеров шерсти.


25 июля 1986 года состоялась VIII сессия районного Совета народных депутатов, на которой был утвержден план социально-экономического развития района на 1986-1990 гг.


Перед районом стояли задачи: обеспечение и дальнейшее развитие промышленного и сельско­хозяйственного производства, укрепление и расширение строительной и дорожной организаций, развитие местной промышленности.

В годы XII пятилетки получил распространение арендный подряд в сельском хозяйстве. Инициатором арендного движения стал директор совхоза "Малополомский" Б. А. Шулятьев. В 1987 году в совхозе на условиях аренды работало в растениеводстве 3 звена, им была пере­дана вся пашня. В животноводстве создано также 3 звена по откорму молодняка КРС и сви­ней. С высокой производительностью труда работали арендные коллективы под руководством Н. С. Мальцева из Малополомского совхоза и М. Г. Мерзлякова из совхоза "Сосновский".


В звене Н. С. Мальцева производство валовой продукции на 1 члена составило около 34 тысяч рублей, в звене М. Г. Мерзлякова - 32 тысячи рублей. К концу пятилетки в хозяйствах района на арендном подряде работало 57% производственных подразделений, в которых было занято 504 человека. В хозяйствах района действовало 24 растениеводческих звена, 21 - по производству продуктов животноводства и 12 сквозных.


Хозяйства района реализовали 14616 тонн мяса, что больше планового показателя на 282 тонны.


Выполнили договорные обязательства поставок этой продукции за пятилетку десять колхозов и совхозов. Наибольшее перевыполнение заданий по продаже мяса сделали животноводы совхоза "Елганский" - на 24%, "Сосновский" - на 20%. Молока за этот период отправлено государству 59125 тонн, что превысило плановый показатель на 4%. Прирост реализации продукции за XII пятилетку составил: по зерну - 30%, молоку - 24%, мясу - 23%.


Пятилетний план реализации зерна государству выполнен на 88%, молока - на 104%, шерс­ти на 70%.


Неплохих результатов район добился в строительстве.Только МПМК выполнила к 1990 году объем строительно-монтажных работ на 2,5 млн. рублей. Ежегодно вводится в строй до 150 жилых квартир. В эти годы были построены: универмаг на 18 рабочих мест в п. Уни, дет­ские сады в п. Уни, с. Порез, с. Верхолемье; Дом культуры на 200 мест в селе Сосновка, шко­ла на 192 учащихся в д. Удмурт-Сурвай, спортивные комплексы в п. Уни и д. Астрахань и дру­гие объекты соцкультбыта.

Два хозяйства района совхозы "Верхолемский" и "Малополомский" были включены в област­ную "Программу-50", которая предусматривала строительство школ, фельдшерско-акушерских пунктов, клубов, жилых домов. Строительство вели "Кировгражданстрой" и местная МПМК. Реализация программы растянулась на несколько лет. Строительные организации столкнулись с трудностями: нехватка стройматериалов, техники, недостаточное финансирование. Бригады работали вахтовым методом.

Несмотря на трудности, в М. Поломе были построены медпункт; 20 жилых арболитовых до­мов и в 1997 году завершено строительство средней школы на 162 учащихся.


В Верхолемье введены в строй фельдшерско-акушерский и комплексный приемный пункты, 13 одноквартирных домов из арболита, столовая, неполная средняя школа на 72 учащихся.


Еще одним достижением района был пуск в эксплуатацию в 1987 году асфальтового завода, расположенного по трассе Уни-Верхолемье. Первые ленты асфальта были уложены по тракту Уни-Большая Дуброва. Через несколько лет асфальтом покрыты три улицы п. Уни, ас­фальт был проложен к центральным усадьбам совхозов "Малополомский", "Порезский", "Перво­майский", колхозов "Рассвет", "Знамя". Большим достижением в социальной сфере стало открытие в 1988 году прямого автобусного сообщения Уни-Киров. Завершилось строительство автомагистрали с твердым покрытием Уни-Богородское-Киров в октябре 1991 года.

За годы XII пятилетки район награжден Почетным дипломом Кировского обкома КПСС, Облсовпрофа, Обкома ВЛКСМ за 2 место в социалистическом соревновании "За успешное выполнение планов экономического и социального развития, достижение высоких темпов роста объемов продукции и производительности труда за счет внедрения новой техники, передовой технологии, интенсификации производства по итогам 1986 года" (Постановление от 19.05.87 г. № 17).

Району также вручен диплом за 3 место в социалистическом соревновании за успешное вы­полнение строительства и реконструкции автомобильных дорог, их содержание и благоустройство по итогам 1988 года (Постановление от 20 января 1989 года № 35 (Б-31ч).

Вместе с тем, в 1989-90 г. г. экономика района столкнулась с теми же явлениями, что и экономика всей страны. Половинчатость и непоследовательность проводимых преобразований вели к ухудшению социально-экономической ситуации.

Ухудшилось положение в финансовой сфере. В 1990 году среднемесячная заработная плата рабочих и служащих района составила 268 рублей (1985 год - 173 рубля), среднемесячная оп­лата труда колхозников - 224 рубля (1985 год- 155 руб.). Несмотря на рост заработной платы, покупательная способность населения была низкой из-за дефицита. Наметившийся дефицит товаров народного потребления привел к нормированному распределению промышленных то­варов, а затем и продуктов питания.

Общая ситуация в экономике страны отрицательно сказывается на экономической ситуации как в области, так и в районе.


В экономике района ведущее место продолжает занимать сельское хозяйство.


Основной организационно-правовой формой хозяйствования по-прежнему остаются колхозы и совхозы. К концу 1998 года в районе насчитывается 19 коллективных хозяйств. С начала 1998 года 14 хозяйств называются сельскохозяйственными производственными кооперативами-артелями. Объем валовой продукции сельского хозяйства (в соответствующих ценах) в 1997 году сократился к уровню 1991 года на 19%, но, несмотря на это, производство сельскохо­зяйственной продукции обеспечивает потребность района и часть вывозится за его пределы.


В 1997 году в объеме валовой продукции сельского хозяйства 35% занимает продукция земледелия, 50% - продукция животноводства.


Посевные площади сельхозкультур в хозяйствах всех категорий сократились в 1997 году по сравнению с 1991 годом на 7141 га, или 10%. На 96% сократились посевные площади картофеля, на нет сведены овощные культуры.


Валовой сбор зерновых за последние годы не стабилен и колеблется в пределах от 40 до 60 тысяч тонн. Крайне неблагоприятен для сельского хозяйства 1998 год, в котором валовой сбор зерна составил 22,7 тыс. тонн при средней урожайности 7,7 центнеров с гектара.


Сократилась численность продуктивного скота. Так, в 1997 году поголовье КРС уменьшилось по сравнению с 1991 годом на 36%, в т. ч. коров на 26%, поголовье свиней - на 71%, овец - на 96%.


Производство мяса (в живом весе) в 1997 году сократилось к уровню 1991 года на 49%, молока на 30%.


Диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию повлиял на снижение рентабельности сельскохозяйственного производства. Начиная с 1996 года продукция животновод­ства убыточна.


Второе место в экономике района продолжает занимать промышленность. В структуре про­мышленного производства к 1991 году поровну приходилось на перерабатывающую и топливную.


В районе налажена переработка сельскохозяйственной продукции. С февраля 1994 года введен в строй Малиновский мясокомбинат, с 1998 года - ООО "Малиновский" (директор В. П. Ворожцов). На предприятии работает 57 человек. Мясокомбинат выпускает различные виды продукции: 12 сортов вареных колбас, 4 сорта полукопченой, варено-копченые изделия из свинины 7 наименований, пельмени, холодец, тушенку говяжью, субпродукты. Продукция реали­зуется в 5 магазинах на территории района и за его пределами. В 1996 году переработка про­дукции достигла 427 тонн в удельном весе, производственные мощности задействованы на 100%.


Стабильно работает Унинский маслозавод (с 1985 года директор А. В. Пойлов). Предприятие производит 20 наименований продукции: масло разных сортов, сгущенное молоко 2 видов, тво­рог, сливки. Работает цех по производству казеина, продукция которого идет на экспорт. В 1998 году произведено товарной продукции на 12800 тысяч рублей, что на 19% выше уровня 1997 года. Переработка мясной продукции налажена в райпотребсоюзе и совхозе "Малополомский".


Комбинат кооперативной промышленности выпускает более 30 видов продукции. Здесь на­лажена выпечка хлеба, работают цеха по производству макаронных и кондитерских изделий, безалкогольных напитков, по засолке рыбы и изготовлению колбас.


Одним из доходных источников района является лес. Лесопокрытая зона составляет 97 ты­сяч гектаров. Ежегодно району выделяется по 165 тысяч кубометров лесосечного фонда. Основной объем работ по заготовке и переработке древесины выполняет Унинский леспромхоз, который был создан в 1989 году на базе райпромкомбината. Леспромхоз ведет заготовку деловой древе­сины, дров, выпускает пиломатериал, столярные изделия. Продукция предприятия реализуется внутри района, за его пределами, часть ее отправляется на экспорт.



В 1998 году в результате реорганизации созданы лесоперерабатывающие предприятия "СМУ-лес", Чувашовский лесопункт, "Уни-лес". В хозяйствах, организациях и на предприятиях района созданы бригады по заготовке леса.


На кризисную ситуацию в промышленности оказали влияние и негативные тенденции, такие, как неплатежи, недостаток оборотных средств, постоянный рост тарифов на перевозки и за электроэнергию, расходы на содержание жилья.


Объем капитальных вложений в 1997 году снизился по сравнению с 1991 годом в 4 раза, ввод жилья в квадратных метрах в 10 раз.


Удельный вес государственного сектора в капитальных вложениях в 1997 году сократился до 20% (в 1991 году он составил 86%).


В 1997 году продолжалось перераспределение инвестиций в сторону увеличения удельного веса непроизводственного строительства, доля которого составила 75% в общем объеме инвестиций против 25% в 1991 году.


Отсутствие финансирования и несвоевременное выделение средств привело к временной приостановке строительства и консервации строек.


Потребительский рынок выглядит благополучнее, чем несколько лет назад: исчезли товарный дефицит, распределение по талонам, очереди в магазинах. Однако покупательская способность населения считается низкой, в 1997 году по сравнению с 1991 годом в товарной массе продажа снизилась в 13 раз. Значительно ухудшилось торговое обслуживание сельского населения, розничный товарооборот за 6 лет (с 1991 по 1997 г.г.) сократился более чем в 2 раза. Состояние рынка по продовольственным и непродовольственным товарам в значительной мере определяется импортными поступлениями. Среди продовольственных товаров собственного производства мест­ный рынок лучше всего обеспечивается продуктами животноводства (на 70-80%).


Объем платных услуг населению в 1997 году составил 76%, бытовых - 30% к уровню 1991 года. 39% услуг предоставляется государственными и муниципальными предприятиями.


Одной из серьезнейших социально-экономических проблем  стала безработица.


С 1993 по 1997 год численность безработных увеличилась в 1,8 раза. На 1 декабря 1998 года официально зарегистрировано 352 безработных. На одно вакантное место претендует до 25 человек. 45% безработных составляет молодежь. Для оказания помощи в трудоустройстве при администрации района и в сельских округах созданы комиссии содействия занятости населения.


Демографическая ситуация остается сложной, с 1988 по 1998 год рождаемость сократилось в 2 раза, смертность возросла в 1,5 раза, количество браков уменьшилось примерно в 2 раза. Численность пенсионеров увеличилась и составляет 27% от численности населения района.


Усугубляют ситуацию массовые нарушения прав граждан, связанные с задержками по выплате заработной платы, пособий и пенсий. 90% населения района имели в 1997 году среднедушевые денежные доходы ниже прожиточного минимума. Среднемесячные доходы населения почти на 40% ниже среднероссийских. Финансовый кризис 1998 года привел к росту цен и дальнейшему падению уровня жизни населения.


Несмотря на экономические трудности в условиях бедного финансирования, район живает и добивается определенных положительных результатов.


В районе сохранена сеть социально-культурной сферы, учреждений образования и здраво­охранения. На территории района ведется строительство 18-ти квартирного жилого дома в п. Уни, станции технического обслуживания автомобилей, идет реконструкция родильного отделения на 10 коек и детского на 20 коек. В 1998 году открыто кафе "Диалог". В 1997 году пущен в эксплуатацию новый ретранслятор в д. Ключи, население района получило возможность смотреть программу НТВ. Совершенствуется связь, центральная АТС ежегодно расширяется на 100 но­меров. В п. Уни, селах Сардык и Порез установлена аппаратура определения номеров, что поз­волило автоматизировать выход на междугороднюю сеть.


В условиях сложной финансовой обстановки активно ведется частное строительство жилья. За период с 1994 по 1997 год индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию 65 до­мов. За период с 1995 по 1998 год 34 индивидуальным застройщикам выделены денежные суб­сидии на 135 тысяч рублей, товарные субсидии в виде леса оформили 37 семей.


Стабильно работают такие предприятия района, как Унинский маслозавод, 000 "Малинов­ский", муниципальное предприятие "Уни-лес", леспромхоз. Идет возрождение бытового обслужи­вания - создано муниципальное предприятие, объем услуг населению в 1998 году вырос в 1,5 раза по сравнению с 1997 годом.


Эти скромные успехи показывают, что и в сложных современных условиях при добросовестном отношении к делу каждого руководителя, специалиста, рабочего и крестьянина можно выжить и достичь определенных результатов.