на фото: лейтенант милиции А. С. СТАРОДУМОВ
31 мая 1935 года Советом Народных Комиссаров СССР было принято постановление «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности», захлестнувшей Россию после гражданской войны. Это решение положило начало работе детских комнат милиции, позднее переросших в специальную службу органов внутренних дел по делам несовершеннолетних.
Помочь, защитить, уберечь, протянуть руку помощи детям, оградить импульсивных подростков от опасных и непоправимых поступков - задачи, которые остаются неизменными в работе сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН) на протяжении всей истории их существования.
Накануне 75-летнего юбилея службы мы побывали в подразделении по делам несовершеннолетних ОВД по Унинскому району. О своей нелегкой работе нам рассказали старший инспектор по делам несовершеннолетних капитан милиции Е. В. ГРЕБЕНКИНА и инспектор по делам несовершеннолетних лейтенант милиции А. С. СТАРОДУМОВ
на фото: капитан милиции Е. В. ГРЕБЕНКИНА
Каковы главные цели и задачи вашего подразделения?
- Главное, конечно, это профилактика преступлений и правонарушений среди детей. Кроме того, в наши обязанности входит обеспечение безопасности несовершеннолетних; защита их прав и интересов, оказание им социальной и психологической помощи; профилактика безнадзорности и беспризорности детей; предупреждение и пресечение совершения преступлений и административных правонарушений несовершеннолетними; выявление и раскрытие преступлений, совершенных детьми, либо в отношении детей; выявление лиц,
вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественную деятельность; охрана общественного порядка в местах проведения массовых мероприятий с участием подростков; организация работы с родителями или законными представителями несовершеннолетних, не исполняющими свои обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей.
- Были в 2009 году случаи ухода несовершеннолетних из детских учреждений, из семьи?
Из семьи - нет. Что касается детских учреждений, а это в нашем районе коррекционная школа-интернат, то там были зафиксированы такие случаи.
В КШИ обучаются дети с нарушенной психикой, как правило, весной и осенью им хочется домой или нет желания учиться - вот они и уходят. Сюда присылают детей из разных районов, в надежде, что если ребята дальше от дома - они не будут «бегать». Только все получается наоборот: чем дальше их направляют учиться, тем чаще они сбегают из учреждения.
- Состоят ли у вас на учете семьи, находящиеся в социально опасном положении?
- Мы ставим на учет родителей, отрицательно влияющих на поведение несовершеннолетних либо жестоко обращающихся с ними. На данный момент у нас на учете находится 32 семьи. Нами также проводится работа с семьями, находящимися на ранней стадии неблагополучия, во избежание более плачевных последствий.
Нужно заметить, что в последнее время в нашем районе намечается положительная тенденция.
- А могут несовершеннолетнего впоследствии снять с учета?
- Да, конечно. В случаях исправления ведение учетно-профилактических карточек, учетно-профилактических дел на несовершеннолетнего прекращается, и он снимается с учета ПДН. Если же этого не произошло, то по достижении подростком 18-летия он -переходит под наблюдение участкового по месту жительства.
- Были ли в 2009 году выявлены факты жестокого обращения с детьми на территории района? К какой ответственности за это привлекаются родители?
- В данном случае нужно разделять: побои (ст. 116 УК РФ) и :жестокое обращение с детьми (ст. 156 УК РФ). В прошлом году было выявлено 12 случаев побоев в отношении несовершеннолетних. А текущем году в районе зафиксировано уже 8 детей-потерпевших. Что касается ответственности, если брать практику прошлых лет, то таким родителям дают либо условный срок, либо исправительные работы. Только еще хуже сказывается на обстановке в семье: человека не изолируют от детей - он продолжает над ними истязания. Кроме того взрослый начинает мстить ребенку за то, что из-за него попал на скамью подсудимых.
- В последнее время все увеличивается число подростков, употребляющих алкогольные напитки, курящих. Какие работы ведутся вашей службой в этом направлении?
- Мы, проводим профилактические беседы, дежурим на дискотеках, часто выезжаем с рейдами по району. При задержании подростка я состоянии алкогольного опьянения, он сразу ставится на учет, информация о нем направляется врачу-наркологу, в школу, во все службы, так или иначе связанные с воспитанием подростка. В этом году вступил в силу закон по Кировской области по ограничению времени и мест, в которых может находиться несовершеннолетний, так называемый комендантский час.
- Какую ответственность понесет ребенок за его нарушение?
- Ответственность понесут родители. Это административные штрафы от 500 до 1000 рублей.
- В прошлом году был выявлен случай употребления наркотических средств в школе. Чем закончилась данная история?
- Взрослый, который вовлек подростка в употребление наркотиков, получил 7 лет лишения свободы. В отношении несовершеннолетнего было составлено два административных протокола: за употребление наркотических веществ без назначения врача и за незаконное хранение. Масса обнаруженного наркотического средства была недостаточна для возбуждения уголовного дела «за распространение». Сейчас подросток учится в Кирове, соответственно, профилактическая карточка на него находится в ПДН города Кирова, он там состоит на учете.
- Есть ли у нас в районе среди подростков группировки, такие как готы, эмо?
Как таковых - нет. Есть такие дети, которые причисляют себя к кому-то, стараются быть на них похожими. Они соответственно одеваются, прическу делают, но каких-то идеологических критериев они не придерживаются. Мы с ними разговаривали на тему молодежных группировок. На вопрос зачем они это делают? Дети отвечают, что это модно, им так нравится. Это просто способ самовыражения.
- Как вы думаете, эффективно ли в наше время проводить с детьми профилактические беседы?
- Это зависит от каждого подростка индивидуально. Дети все понимают, но уже сами решают, принимать во внимание то или иное правило или нет. Они же прекрасно все осознают, имеют информацию о законах. Спросишь, например, до какого времени им разрешается находиться на улице? Подростки точно знают ответ. Но, тем не менее, находятся те, кто преступает закон.
- Сейчас в нашем обществе идет какое-то моральное разложение, особенно среди подростков. Школа перекладывает всю ответственность на родителей, родители - на школу. Как вы думаете, кто должен прививать детям понятия, «что такое хорошо и что такое плохо», нравственные принципы?
Это все должно быть заложено с детства. Первый социальный институт - это семья, и родители должны следить за своими детьми. Пока ребенок маленький, его нужно воспитывать, закладывать некий фундамент. А то потом родители за голову хватаются - да поздно уже, раньше надо было думать и воспитывать, как следует. В силу своей занятости, загруженности взрослые часто забывают о своих детях. Нередко они считают, что если их ребенок одет, обут и накормлен, то они в полной мере исполняют свои родительские обязанности в плане воспитания ребенка. При этом родители забывают, что у ребенка есть постоянная потребность в любви, заботе, тепле и постоянном доверительном общении. Особенно остро эта проблема встает в неполных семьях.
- А как насчет телевидения, Интернета, различных журналов, где нет практически никакой цензуры, и дети видят с самого детства разврат, пьянство и тому подобное?
- Конечно, ценности у наших современных детей изменились. Вся эта доступность информации разлагает общество, детей в первую очередь. Родители должны контролировать, что смотрит их ребенок, стараться больше времени проводить с ним, а не предоставлять его самому себе. Хотя взрослые тоже изменились в наше время. Ведь в наших детях все от нас.
- В прошлом году остро стоял вопрос в районе по безнадзорным детям. Как обстоят дела в 2010 году?
- Прежде всего, нужно пояснить, что безнадзорные дети - это дети, которые проживают в семье, но контроль за их поведением, обучением, развитием и воспитанием со стороны родителей и школы практически отсутствует, по сути, они предоставлены сами себе. Это дети из неблагополучных семей, родители которых злоупотребляют алкоголем. В прошлом году подразделением по делам несовершеннолетних было выявлено 18 безнадзорных детей. В текущем году уже 11 таких детей.
- В этом году уже были выявлены правонарушения с участием несовершеннолетних?
Четыре подростка привлечены к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, два - за мелкое хулиганство. Также возбуждено уголовное дело на несовершеннолетнего за кражу. В целом, в последнее время наблюдается рост административных правонарушений среди детей. В прошлом году за аналогичный период времени было возбуждено два уголовных дела на несовершеннолетних - за побои и кражу.
- Хотелось бы закончить нашу беседу на позитивной ноте. У вашей службы юбилей - мы желаем вам терпения, здоровья, оптимизма и успехов в работе. А что бы вы пожелали тем, кто имеет какое- либо отношение к воспитанию детей?
- Прежде всего мы хотим поблагодарить все службы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которые с нами сотрудничают. А также поздравить всех ветеранов подразделения по делам несовершеннолетних, кто стоял у его истоков и передал нам свой опыт. Можно сказать, что наши сотрудники - энтузиасты своей работы. Ведь на нас лежит огромная ответственность за подрастающее поколение. Чтобы работать с детьми, необходимы специальные знания, опыт, самоподготовка, самообразование и много чего другого. Нам есть над чем работать, и есть к чему стремится. И, конечно, мы надеемся на активную позицию родителей. Без их участия в судьбе ребенка свести детскую преступность к минимуму будет просто невозможно. А дети - они ведь все хорошие сами по себе...
Работа с детьми - одно из самых сложных направлений деятельности органов внутренних дел, так как требует большой эмоциональной отдачи. В профессии инспектора ПДН нет места черствости, бездушному отношению к будущему «маленьких» личностей. Здесь нужна душевная чуткость и доброта, такт и выдержка, умение понять и простить подростка, стать для ребенка, в первую очередь, наставником и другом, а не представителем исполнительной власти, который заинтересован его наказать.
Вера ГРЕБЕНКИНА.
По материалам районной газеты «Сельский труженик»
